1982-04-07 第96回国会 参議院 公害及び交通安全対策特別委員会 第4号
長官、これはごらんになったことがございましょうか、「志布志湾地域開発計画調査報告書」という、運輸省第四港湾建設局企画課が昭和四十九年三月に出した報告書でございます。これは御存じですか。
長官、これはごらんになったことがございましょうか、「志布志湾地域開発計画調査報告書」という、運輸省第四港湾建設局企画課が昭和四十九年三月に出した報告書でございます。これは御存じですか。
これはいま申しましたように運輸省第四港湾建設局企画課の「志布志湾地域開発計画調査報告書」、昭和四十九年でございますから、昭和四十六年に鹿児島県の大隅開発計画が出まして、それに対するアセスのような役割りを持っておると思っております。 その前言にこう書いてあります。「志布志湾周辺地域は、そのめぐまれた自然条件から、新全総等において、工業開発適地の一つに取り上げられている。
あるいは四日市の例は言うまでもなく、ぜんそくの四日市、こういうことでもって、志布志湾沿岸の住民は大変な不安を持っておるし、四十一年三月、運輸省の四港建は志布志湾地域開発計画報告書の中において、志布志湾が台風避難の観点から見ても、とにかく欠陥港であるという問題を指摘されておりますが、これについて石油公団並びに資源エネルギー庁としてはどういうふうな対応をしようと考えているのか、この点についての見解を承ります
御指摘の志布志湾における石油備蓄基地等に関しましては、その建設構想につきまして環境庁としては承知をいたしておりませんので、現段階におきまして公的にこれに見解を述べる立場にはございませんことを御了承願いたいと思いますけれども、川崎委員御指摘の日南海岸国定公園の志布志湾地域につきましては、大変すぐれた自然環境あるいは自然景観等も残されておるわけでございまして、国定公園といたしましてきわめて重要な地域というふうに
その計画の一号用地に相当する部分を埋め立てて港湾を拡大する計画が進められているのですが、昭和四十九年の運輸省の第四港湾建設局が作成した志布志湾地域開発計画調査報告書には、ここにございますが、読んでみるといろいろ驚くべきことが書いてあるのですね。いまからその要点だけをここで読み上げます。「志布志湾は東の外洋に向けて開いた深い湾である。
いま私は、運輸省の第四港湾建設局企画課が作成した「志布志湾地域開発計画調査報告書」を持っています。運輸省が大変お金をかけて長期にわたって調査した報告書であります。御理解のとおりに、昭和四十九年三月二十日に海上保安庁が各管区海上保安本部長に対して「大型タンカー用バースの安全性に関する指導について」ということで通達を出しております。
志布志湾地域におきます調査は、先生御指摘のとおり、いろいろな面でいま続けているところでございます。突然の御質問でございまして、ただいまのタンカー荷役不能日数等についてちょっと資料を持っておりません。ただ、志布志湾と申します場所は、確かに海象、気象条件の厳しいところであるということは十分承知しております。
このため、新全総に基づき、開発を目ざしているむつ小川原湖、周防灘、志布志湾地域の住民からは、再び鹿島灘の轍を踏むまいという根強い反対闘争が起こっているのであります。
そういう意味で、なぜ志布志湾地域が一つの対象になったかと申しますと、これは御承知のように、志布志湾というのが非常に湾形がよいと申しますか、たとえば連合艦隊が入れたような自然的ないわゆる港湾と申しますか、そういうような考え方から見て一つの利点を持っております。これは事実でございます。
３日南海岸国定公園の志布志湾地域は、海と砂丘と松林が一体となって指定されているが、海面の埋立てによって景観がかわるので、解除のうえ松林は遮断緑地としての整備をはかる。４失われた景観は、これに代るすぐれた地域を自然公園として指定し、開発と自然保護との調和をはかる。」これはたいへん文章としては一見いいように見えますけれども、どうなんですか、岡部さん。